2017年湖南株洲国考笔试热点：释放民营资本的创新活力

　各地出现的民营资本投资实体，充分说明民营企业家仍然具备强烈的投资意愿，应该善加保护并适当激发

　　近日，江苏民营投资控股有限公司（苏民投）正式揭牌，成为继中民投、浙民投、渝民投和厦民投之后，又一个民营资本抱团运营的样本。从苏民投的筹建过程可以看出，政府认可和助力、民营资本参与等多重积极因素，合力释放出民营资本的创新激情。在经济转型升级需求迫切和民间投资增速不振的当下，此举有着很强的借鉴意义。

　　经过改革开放30多年的高速发展，民营资本的实力逐渐增强，民营企业在很多领域都占据着龙头地位。但是，当行业和企业发展到一定阶段之后，单纯的内生增长动力受到经济大环境的影响，从股权投资和产业整合层面寻找外生力量就变得重要起来。民营资本具备早知春江水暖的敏锐性，当单打独斗无法实现产业整合，抱团出海就成为理性选择，于是民营资本共同发起设立的投资控股实体应运而生。从提升民营资本投资效率的角度来看，这是一个符合商业规律的决定。

　　各级政府对于民营资本抱团出海一路绿灯，表现出“玉成好事”的积极态度，是因为民营资本的举动不仅有主观上的逐利意愿，还有着助力“三去一降一补”的客观效果。按照苏民投的构想，未来将围绕江苏的一些重点行业和战略性新兴产业进行资本布局，对部分产能过剩、产业集中度不高的传统支柱产业进行整顿，另外还会对部分不良资产进行打包重组，激发资产潜力。民营投资实体的战略定位，恰好对应了地方政府发展经济中的一些症结，运营得当可以一举多得。

　　当前，我国经济下行压力较大，其中固定资产投资增速回落是重要原因，而民间固定资产投资占全国固定资产投资的比重超过六成，可以说稳住了民间投资的增速，就能改变投资增速过低的局面。各地出现的民营资本投资实体，既有大规模股权投资的想法，也有开展产业投资的计划，抱团投资提高抗风险能力可以提高投资意愿，联合出动有助于改善外部投资环境，这些对于推动民间固定资产投资应该会发挥积极作用。

　　改革开放以来，民营企业一直是中国经济的重要活力源泉，不同时期的明星民营企业家，持续点燃人们心中创新和创业的激情，比如华为公司的任正非、阿里巴巴的马云、福耀玻璃的曹德旺、娃哈哈的宗庆后，等等。企业家创新和创业的激情，根植于内心改善生活、改变命运和自我实现的原始动力，这种动力对于经济发展的促进不容小觑。各地出现的民营资本投资实体，充分说明民营企业家仍然具备强烈的投资意愿，应该善加保护并适当激发。民营企业活跃了，整个企业群体就不会差，企业经营好了，中国经济增速就不会慢。

　　要素投入数量有限的约束之下，提高经济潜在增长能力，关键要靠全要素生产率。而推动科技和制度创新，是提高生产率的不二法门，中国的民营企业恰好在这两个方面具备优势。以科技创新为例，中国大概20%的专利会在美国布局，其中民营企业占据这些专利的大部分；中国的华为公司连续两年在企业专利数量上排名世界首位，目前已经可以跟国际科技企业巨头平起平坐。客观地说，中国企业的整体科技创新能力还比较弱，但这正说明未来有很大提升空间。制度和商业模式创新同样是民营企业的拿手好戏，比如规范的公司治理和灵活的股权激励。

　　也要看到，创新需要的制度环境，目前还有待提升。据报道，各地民间投资仍然遇到不少障碍，有的存在准入歧视，有的克扣优惠“礼包”，一些经营者意见不小。保护民间的投资热情，扩散民企的创新基因，特别需要各级政府和相关部门创造更多便利。为实现经济的长久繁荣，应该营造良好的制度环境，为民营资本搭建足够大的舞台，释放它们的创新活力。

　　《 人民日报 》（ 2016年06月22日 05 版）